GARDE H24,
RÉPONSE d’un AMBULANCIER aux POMPIERS
Une communication relayé par le Cercle national des
Transport Sanitaire..
+ d'INFO Auteur du
texte: @anti-gaspi, Chef d'entreprise
nombre de visite de puis la
mise en ligne le 14/01/2012:
www/ambulanciers-cnt.org
Suite à une directive
ministérielle diffusée il y a environ 3 ans, demandant la création de
gardes ambulancières de jour (appelées H24) de 8h00 à 20h00 les lundi,
mardis, mercredis, jeudis et vendredis, en complément de la garde
départementale ambulancière déjà mise en place en 2003 (toutes les
nuits, samedis et dimanches jours et fériés jours) les pompiers
s’opposent farouchement à ce projet pour prendre le monopole du secours
à personnes, c’est pourquoi nous leur répondons....
Vous êtes Chef d'entreprise.. ou même salarié ? faite tourner ce
texte... Il concerne la survie de notre profession...
1)
Alors, que
disent des Pompiers ?
Confrontés au projet de mise en place d'une garde ambulancière H24, les
pompiers ne désarment pas. Leur engagement et la population «
perdraient gros ».
Les pompiers ne sont pas en récré, ils ne sont pas paranos non plus.
C'est en substance la réponse de leur collectif à l'appel à l'apaisement
lancé, lundi, par le préfet dans leur guerre contre l'instauration d'une
garde ambulancière H24.
Se basant sur un cahier des charges de réponse à l'urgence, soumis à
l'ARS par des ambulanciers, ils s'interrogent sur sa lecture par le
préfet, qui n'y voit aucune atteinte au service public du secours aux
personnes.
« Il y est fait mention de "marché", avec des
pôles déterminés sur des zones ayant la plus forte activité
», égrène le lieutenant M................., porte-parole du
collectif.
Les ambulanciers, poursuit-il, seront formés à identifier la détresse
vitale, à la prendre en charge. Ils pourront procéder à des ouvertures
de portes, leurs ambulances seront équipées pour répondre à l'urgence.
« Ça, c'est notre métier ! Pourquoi tout ce
matériel, ces formations si c'est pour faire du transport sanitaire ?
».
Et tout ça, avec des moyens financiers publics : 569 euro
d'indemnisation versés par la CPAM pour 12 heures de garde. «
S'il y a deux millions de trop dans les
caisses de l'ARS, qu'elle nous les donne, on sera encore plus
performants ! ».
« On va arriver à deux systèmes concurrents et
identiques, résume le lieutenant M................. Très vite, il y aura
un système de trop, parce que le volume d'interventions ne va pas
exploser. Et on craint que ce soit le nôtre qui saute. Pour des raisons
économiques, on n'en voit pas d'autres. Et nous, on ne veut pas servir
de supplétifs à des intérêts privés, avec des moyens qui pourraient nous
servir à nous ».
Il insiste : « C'est une réaction
disproportionnée. Aujourd'hui, notre système est performant et on dit :
"peut-être que vous l'utiliserez quand on aura sorti tous les autres
moyens"... Si par malheur, ce système se met en place, à terme, il
manquera beaucoup de monde dans les centres de secours. On souhaite
qu'il n'y ait pas une nouvelle tempête en Corrèze, parce qu'alors, le
préfet devra aller chercher des moyens en dehors de la Corrèze
».
Si vous préférez ouvrir les commentaires dans une nouvelle
page cliquez sur cet icone >>>
En résumé : les Pompiers
affirment que les ambulanciers ne sont pas compétents, qu’ils coûtent trop cher, qu’ils veulent faire du profit
2) Réponse
d’un ambulancier privé Pour info, Pompier Volontaire (15 ans, sous officier ) et chef
d’entreprise de transports sanitaire depuis 7 ans, donc je crois savoir
de quoi je parle ...
Cette réponse, basée sur le rapport de la chambre régionale des comptes
des Pays de Loire de 2003 à 2008 (ci-joint) pour le département de la
Mayenne dont les chiffres actuels doivent très certainement être revus à
la hausse en 2012 (depuis la date de la fin de cette étude, 2008 si l’on
en croit la courbe ascendante des budgets des Sdis) donne une bonne base
de réflexion pour un département, à multiplier par près de 100 pour
l’ensemble du pays, voir plus, dans la mesure ou
la Mayenne est un petit département par le nombre d’interventions
Le lien,
pour consulter le dit rapport :
DOCUMENT 1
Il est fort à
parier, qu’en cherchant sur internet, nous pourrions trouver nombre de
rapports similaires pour tous les autres départements, il suffit de
taper en moteur de recherche : rapport de la chambre régionale des
comptes (de telle ou telle région), Sdis (de tel ou tel département)
Rapport de la cour des comptes sur les Sdis en général, une très grande
majorité des Sdis sont « épinglés « sur leurs gestion.. Voici le
document:
Donc pour
simplifier notre réponse, nous ne retiendrons que les derniers chiffres
connus, ceux de 2008 du rapport ci-dessus cité (Sdis de la Mayenne) et
qui NE PEUT EN AUCUN CAS ETRE REMIS EN CAUSE
Nombre
d’interventions Sapeurs Pompiers pour assistance à personnes :
Malades et
blessés à domicile ou voie publique : 9098
Carence
ambulance privée................................ : 418
Ce dernier point est largement contestable dans la mesure ou nous
pouvons affirmer que bon nombre d’interventions sont soi-disant
justifiées par une carence d’ambulances privées alors qu’un équipage est
disponible en garde départementale et non engagé (c’est
vérifiable) ou à l’entreprise, mais jamais appelé, bien entendu,
si les plannings de gardes ambulancières sont connus et les
interventions répertoriées, il n’en est pas de même pour les
interventions du Sdis, aucune communication n’est faite à ce sujet, au
mépris de la loi sur la transparence, donc il est
facile ainsi de justifier (ou de ne pas justifier) des pseudo « carences
ambulance »
Nous avons un total de 9516 interventions, pour un coût moyen de
845 euros
l’unité (rapport, tableau page 22)
Total
: 8 041 020 euros
A titre comparatif : Coût des interventions ambulanciers
Tarifs
unitaires
Simulations coût total intervention / distance
Prise
en charge
Km
1 km
5 km
10 km
20 km
30 km
Jour
51,3
2,12
53,42
61,9
72,5
93,7
114,9
Nuit
89,78
3,71
93,49
108,33
126,88
163,98
201,08
Jour férié
76,95
3,18
80,13
92,85
108,75
140,55
172,35
Suivant le tableau des tarifs ambulanciers (tarifs nationaux) si nous
faisions une simulation comparative avec le coût des Sapeurs Pompiers,
en prenant le plus pénalisant, tarif de jour (puisque le sujet de ce
propos est la garde h24, donc garde de jour) pour une distance moyenne
de 30 km nous aurions :
9516 interventions à 114.9 euros l’unité = 1 093 388.4 euros
Donc une économie de 8 041 020 euros – 1 093 388.4 euros = 6 947 631.6 euros
Mais dans notre région, la moyenne kilométrique pour les transports doit
se situer à environ 10 km
9516 interventions à 72.5 euros l’unité = 689 910 euros
Donc une économie de 8 041 020 euros – 689 910 euros =
7 351 110 euros
Les deux exemples ci-dessus ne tiennent pas compte des nuits et jours
fériés qui eux sont assurés en gardes départementales par les
ambulanciers
Les ambulanciers privés ne demandent pas à reprendre toutes les
interventions pour secours à personnes (ce qui
serait sans doute impossible) mais à être plus impliqués, quelles
en seraient les conséquences ?
En fonction du nombre d’interventions qui pourraient être attribuées aux
ambulanciers privés (garde H24) il serait
possible de diminuer les coûts des interventions de façon très
significative, de les réaffecter aux ambulanciers et dans un deuxième
temps une partie des effectifs des Sapeurs Pompiers volontaires (à
déterminer) n’oublions pas que plus des 2 tiers de
leurs interventions sont pour secours à personnes
Donc diminution des coûts pour interventions, des effectifs, formations,
manœuvres d’entraînement, semaines d’astreinte, déplacements inutiles au
centre de secours (tous les personnels se
présentant au centre de secours sur appel, même s’ils ne font pas
l’intervention, sont rémunérés) et tenues (treillis, vestes feu,
casques, etc - -°) rappelons toujours d’après le rapport ci-joint (page
18) que 20% des Sapeurs
Pompiers Volontaires ne sont jamais intervenus au cours de l’année, et
que 15 % n’interviennent qu’une fois pas mois
Donc
20% des Sapeurs Pompiers
Volontaires NE
SERVENT A RIEN, ça c’est un
fait, qui ne peut en aucun cas être contesté, pas plus que celui de
15% qui ne sortent qu’un fois par mois
(Rapport
page 2) pour le département de la Mayenne, le coût de ceux-ci
(hors intervention) représentent environ 500 000 euros par an, qu’une meilleure
organisation permettrait d’économiser 270 000
euros à Laval et 70 000 à Château
Gontier, et ce ne sont QUE 2
exemples, etc, etc - - -
Donc le coût des non intervenants est de 500 000
euros pour le département de la Mayenne, (petit département
rappelons le) et il y a une centaine de département en France, donc nous
sommes amenés à penser qu'environ 50 millions
d’euros sont dépensés chaque année au niveau national pour rien,
les chiffres sont vertigineux
(Rapport page 20)par
précaution on alerte plus de SPV que nécessaire, la conséquence est
qu’un certain nombre de SPV ne partiront pas en intervention (coût
récurrent estimé 44 000 euros)
Lorsqu’on lit le rapport de la cour des comptes sur l’ensemble des Sdis,
on ne peut que se rendre compte que la grande majorité de ceux-ci sont
très mal gérés, pratiquement tous se font épingler, alors on peut
facilement extrapoler les chiffres directement cités ci-dessus au niveau
national, ça donne mal à la tête, et surtout mal
au portefeuille du contribuable
Pourtant on continue à recruter à tour de bras,
bien entendu, la plupart des Pompiers Volontaires ne peuvent pas partir
en intervention en raison de leur occupations professionnelles,
donc on recrute pour pallier à ce manque,
mais on recrute des personnels qui seront aussi très souvent dans
l’impossibilité de participer aux interventions pour les mêmes raisons,
en résumé, on se tire une balle dans le pied,
c’est une course à l’INUTILITE, financièrement,
c’est un gouffre sans fond et sans fin
Les VSAB et VSAV (ambulances) sont nombreux, chaque unité valant 70000
euros (rapport page 28) il serait
donc possible d’en diminuer le nombre à charge des régions sans en
diminuer le nombre sur le terrain, puisque les ambulanciers pallieraient
à ce « manque » des centaines de véhicules (au niveau national) qui ne
seraient plus à la charge des pouvoirs publics, pour cela il faudrait
réévaluer les numerus clausus qui limitent le nombre de véhicules
sanitaires par département (on a déjà vu où cela nous menait avec
l’autorisation de faire des transports sanitaires par les taxis)
A l’heure actuelle, les CPAM nous claironnent dans les oreilles que les
taxis coûtent plus cher que les VSL,
mais la faute
à qui ?
Diminution sans doute du nombre de centres de secours, certains en zone
rurale n’existent encore que pour des raisons historiques, mais
certainement pas stratégiques (à lire dans le rapport de la cour des
comptes sur l’ensemble des Sdis, si, si, c’est bien noté, cherchez bien)
Diminution du chômage...
Je cite le texte
des pompiers, ci-dessus : Et tout ça, avec des
moyens financiers publics : 569 euro d'indemnisation versés par la CPAM
pour 12 heures de garde. « S'il y a deux millions de trop dans les
caisses de l'ARS, qu'elle nous les donne, on sera encore plus
performants ! ».
A la vue des
chiffes ci-dessus, il faut quand même avoir UN
SACRE CULOT pour oser avancer de tels propos, les Pompiers sont
un gouffre financier, avec une augmentation exponentielle de leurs coûts
de fonctionnement alors que 20% de
leurs effectifs NE SERVENT A RIEN, et
15% à PRATIQUEMENT RIEN et il en demandent encore, comment osent
ils de plus avancer que pour 569 euros (en Corrèze) pour 12h00 de garde
pour 2 personnes, plus les véhicules, le permanencier (ne l’oublions pas
celui-la ? Hé oui, j’ai lu la convention) et tous les frais qui en
découlent cela coûte trop cher, alors QU’UNE
SEULE INTERVENTION POMPIERS COUTE 845 EUROS en moyenne,
et avec des moyens financiers publics, mais
ça, il savent le dire pour les autres, pas pour eux, bien entendu
« .../... Qu’on nous donne les 2 millions de
l’ARS, on sera plus performants.../... »
Ben voyons, pour recruter du personnel qui ne pourra pas faire
d’intervention en remplacement de personnels qui déjà n’en fait pas,
c’est remplacer « rien » par « rien » et
cela ne solutionnera pas le manque de personnels opérationnels, par
contre au niveau des coûts, ce ne sera pas rien !
Et performant, pas en gestion en tous cas, il n’y a qu’à lire les
rapports des chambres régionales des comptes et de la cour des comptes,
à tous niveaux on relève des aberrations de gestions pour se rendre à
l’évidence, s’il veulent du financement, qu’ils commencent par faire le
ménage dans leurs comptes, il y a gros à gagner,
TRES, TRES GROS tout au moins les 2 millions de l’ARS qu’ils
voudraient qu’on leur attribue
Et
pour répondre au lieutenant M................ je dirais que le
Sdis de la Correze
fait aussi partie des Sdis « épinglés » par leur chambre régionale des
comptes:
TELECHARGER le RAPPORT
Je cite (page 3)
.../... Enfin, le rapprochement des données financières
du SDIS 19 avec la moyenne des SDIS de la 4ème catégorie pour l’année
2006 (voir annexe 2) fait ressortir, exprimées par habitant, des charges
de dépenses de fonctionnement et de personnel
supérieures de presque 17 % à celles des SDIS de 4ème catégorie,
des dépenses d'investissement supérieures au double, et une
participation du département par habitant
supérieure de 27 %.
Les ratios relatifs à la dette font apparaître une
situation moins favorable que la moyenne :l'encours de la dette
exprimée en jours de produits de fonctionnement atteint 142 jours(contre
82 pour la moyenne des SDIS de la 4ème catégorie), la capacité de
désendettement restant cependant à un niveau comparable (2,9 années de
capacité d’autofinancement). Le coefficient de rigidité des charges
structurelles, qui était de 10 points inférieur à la moyenne de la
catégorie en 2002 (64,7 %), s'est, malgré son aggravation, rapproché de
la moyenne en 2006 (68,2 % contre 66,9 %).
Ces données comparatives doivent toutefois être interprétées prudemment
car il n'a pas été possible, malgré les
demandes formulées, de rapprocher les données des comptes administratifs
avec celles déclarées à l'enquête "Infosdis" par le SDIS 19.../... « Il
n’est pas possible, malgré les demandes formulées de rapprocher les
données des comptes administratifs avec celles déclarées à l’enquête
»
C’est assez éloquent, non ? La Correze est, pour ses
dépenses, au dessus le la moyenne des Sdis de sa catégorie, qui elle
même est déficitaire, sans commentaire !
B/C -
DIMINUTION DU CHÔMAGE ET RENTREES FINANCIERES
En effet
pour les ambulanciers, il faudrait recruter, les personnels dans les
entreprises correspondent à une charge de travail, l’apport de la garde
h24 impliquerait automatiquement des embauches, donc des charges en
moins pour l’état, et les chiffres peuvent se révéler importants, pour
ma petite entreprise, tel que le projet des gardes h24 a été déposé me
permettraient de créer immédiatement 3 emplois, d’autres entreprises,
bien plus importantes embaucheraient bien plus encore
Mais si l’on se tient seulement à 3 emplois en moyenne pour chaque
entreprise en France (6899 en 2009, source Insee) il
y aurait donc au minimum 20697 emplois de
créés
Sachant que nous aurions à faire à des création d’emplois, donc des
personnes retirées du chaumage, et si l’on se base toujours sur un
minimum (le smic : 1398.37 euros brut au 1er janvier 2012) et si, sauf
erreur de ma part, les indemnités de chaumage sont toujours à 57% du
brut nous arrivons à 797.07 euros par personnes et par mois (à vérifier,
mais sans doute très proche de la vérité, et c’est un minimum, bon
nombre de chômeurs touchaient plus du smic )
797.07 X 20697 = 16 496 976 millions d’euros par mois
16 496 976 X 12 = 197 963 717 millions d’euros par an,
donc environ au
MINIMUM 198 millions d’euros économisés pour l’état
Mais si l’on
sait que ce que perçoivent les pompiers volontaires est exonéré de
charges, il n’en est pas de même pour les ambulanciers
Simulation
:
21 000
emplois, sachant qu’un équipage est composé d’un auxiliaire ambulancier
et d’un DEA pour des taux horaires respectifs
MINIMUM de 9.22 et 10.04 euros de l’heure, nous arrivons à ces
résultats
10 500 Auxiliaires :
9.22 x 152 = 1401.44 euros (salaire unitaire brut par mois)
1401.44 x 10500 = 14 715 120 (par mois)
14715120 x 12 = 176 581 440 (par an)
les charges étant d’environ 20%
20% de 176 581 440 = 35 316 288
euros
10 500 DEA
:
10.04 x 152 = 1526.08 euros (salaire unitaire brut par mois)
1526.08 x 10500 = 16023840 (par mois)
16023840 x 12 = 192 286 080 (par an)
les charges environ 20%
20% de 192 286 080 = 38 457 216
euros
Total des charges annuelles des Auxiliaires et DEA :
35 316 288 + 38 457 216 =
73 773 504 euros
Lorsque je vois l’état, et les Français s’émouvoir devant les plans
sociaux pour licenciement à hauteur de 500, 800 ou mille emplois d’un
seul coup, je ne peux que me dire qu’il est
impossible qu’un tel projet de création de près de 21 mille emplois
laisse indifférent
Je ne crois pas qu’il y ait d’autres catégories professionnelles qui
seraient à même de créer autant d’emplois pour autant qu’on leur donne «
un coup de pouce » et je le rappelle, cela ne coûterait rien, bien au
contraire, cela ferait faire des économies énormes
à l’état et aux régions
Rappelons tout de même que les Sapeurs Pompiers
Volontaires ne font pas cette activité pour en vivre, c’est un
plus, exonéré de charges qui plus est, alors que la création d’emplois
non seulement ferait faire des économies à l’état en sortant des
personnes du chaumage (ce qui serait par les temps
qui courent assez bien vu) mais rapporterait des charges et donc
proportionnellement relancerait un peu de consommation
Messieurs les Pompiers, vous êtes vous seulement posé la question de
savoir qu’avec votre course démesurée au recrutement, vous supprimez à
près de 21 000 personnes la possibilité d’avoir un emploi ? si je
voulais faire de l’ironie, je dirais que vous affamez au minimum 21 000
personnes, et je ne compte pas les membres des familles qui en dépendent
directement, ET VOUS DITES ETRE AU SERVICE DE
LA POPULATION !
L’arrivée de personnels dans la profession ambulancière obligerait à
renforcer le nombre de centres de formations, donc certainement aussi la
création de postes de formateurs, mais à ce sujet, il est plus difficile
pour moi d’avancer des chiffres à titre d’exemple
D’autre part, les lois Françaises et Européennes sur le travail
précisent bien que pour chaque période de travail doit être accordé
avant et après un repos minimum de 11h00, qui n’est bien entendu pas
respecté par les pompiers, ceux-ci en tant que volontaires ont leurs
propres activités professionnelles et peuvent intervenir n’importe quand
au mépris de toutes les règles, encore plus fort, nombres de pompiers
professionnels sont aussi volontaires :
Exemple (rapport page 2) 64 SPP
bénéficient d’un contrat en plus de volontaire,
qui ne répondent pas au besoin du service, mais permettent de
toucher des rémunérations supplémentaires défiscalisées
Durée 12h00, de 8h00 à 20h00, le lundi, mardi, mercredi, jeudi et
vendredi
1 ambulance / 2 membres d’équipage
Transports facturés aux caisses d’assurance maladie au tarif en vigueur
Complément jusqu’à équivalence d’un montant de 1000 euros par garde
réglé par le conseil régional (à savoir qu’un peu plus d’une seule
intervention Pompiers (845 euros) couvre presque entièrement ce montant)
Je vois déjà d’ici les réactions : 1000 euros par gardes, c’est
inconcevable ( mais 845 euros par intervention
L’EST BIEN PLUS) et bien je répondrais que les frais engagés pour
un véhicule et 2 membres d’équipage pendant 12h00
les justifient largement (salaires, charges, amortissement du véhicules,
coût en augmentation des carburants, etc - - ) et que nier ces dépenses
c’est ne pas être informé des contraintes de gestion, et en
contrepartie, il y a l’assurance d’embauches massives (21 000 au
minimum)
Autres
arguments, dont personne ne s’émeut (mais qui ne créent PAS d’emplois)
Les 9000 euros annuels accordés aux médecins pour qu’ils « fassent bien
leur travail » (voir site de la CPAM) Amélie.fr
Le fait (tout au moins dans notre département) qu’un médecin généraliste
puisse monter des gardes en tant que régulateur du Samu, à son domicile,
pour une durée de 8h00 seulement au coût prohibitif de
700 euros l’unité, alors qu’il n’a aucun
frais de déplacement, pas de matériel à amortir, pas de personnel à
payer, il a juste à être disponible au téléphone
Qu’un
médecin généraliste de garde touche 300 euros par garde de secteur plus
le coût de ses consultations majoré par les déplacement à domicile (a
titre de comparaison, une garde ambulancière de 12h00, avec 1 véhicule
et 2 membres
d’équipage est rémunéré 346 euros de forfait plus les déplacements à
MOINS 60% du tarif en vigueur) idem pour
les jours et nuits fériés pour lesquels les personnels sont payés
doubles, ce qui fait que l’on travaille à perte,
c’est interdit par la loi, mais tout de même obligatoire, bizarre
non ? 346 euros depuis 2003 et JAMAIS REVALORISÉS
Le
DIPLOME D'ÉTAT Lien vers le
Blog de @Marc, ambulancier D.E secteur privé.
Page VIDÉOS Un sélection
de vidéos spécifiques à notre métier
MEDÉCIN : 1 personne + 1 véhicule
personnel = 300 euros
plus les consultations à tarif plein plus les déplacements, toujours à
tarifplein
AMBULANCIER : 2 personnes + 1 véhicule
ambulance = 346 euros plus les
déplacements à MOINS 60 % du
tarif en vigueur
A noter : l’amortissement d’un véhicule
personnel n’est en rien comparable avec celui d’une ambulance
Il y a là tout de même largement matière à réflexion sur les inégalités
des tarifs par rapport aux frais engagés
Qu’un
médecin généraliste, s’il fait 20 consultations dans une maison de
retraite, facture 20 déplacements, alors qu’en réalité il n’en fait
qu’un, et fasse des consultations non demandées (tant qu’on y est, on
passe tout le monde, il faut
rentabiliser à outrance) et ça, les caisses ne peuvent l’ignorer
Mais toutes ces dépenses, il faut bien les retrouver, alors « on » fait
pression sur les médecins pour qu’ils prescrivent moins de transports,
voir plus du tout, le résultat en est que certains médecins, cédant aux
pressions, ne prescrivent PLUS AUCUN TRANSPORT,
et font appel aux Pompiers même pour de simples hospitalisations, ainsi,
ils ne risquent pas de se faire taper sur les doigts par les caisses
d’assurance maladie pour des soi-disant prescriptions médicales de
transports en surnombre, comme c’est facile, mais en définitive, si ces
facturations sortent des comptes de la Sécu, le coût est répercuté sur
les Sdis, et d’une façon comme d’une autre, l’état y perd (pour rappel,
comparatif du coût moyen d’une intervention Sdis et celle des
ambulanciers) mais comme ce ne sont pas les mêmes budgets, tout le monde
ferme les yeux
D’autre
part, nombre de personnes, face au refus systématique de certains
médecins à faire des prescriptions médicales de transports, n’ont pas la
possibilité de se faire conduire et n’ont pas les moyens de payer un
transport (dans les zones rurales, il n’y a pas de transport en commun,
et les hôpitaux sont à 20, 30 ou 40 km) nous arrivons à une médecine à 2
vitesses, les riches pourront se faire soigner, les autres, que Dieu ait
pitié de leur âme
Le résultat ne va pas se faire attendre, déjà des entreprises de
transports sanitaires commencent à débaucher ou envisagent sérieusement
de la faire pour raison économiques, et ce n’est qu’un début, si cette
pression continue sur les médecins pour diminuer les transports
sanitaires, cet état de fait va s’amplifier, et cela va totalement à
l’encontre des discours du gouvernement qui dit vouloir préserver
l’emploi, voir le relancer, tout comme les caisses d’assurance maladie
qui n’arrêtent pas de nous claironner que depuis 2008 (début de la
crise) la diminution des cotisations est proportionnelle à
l’augmentation du chaumage, donc augmente le déficit, c’est vraiment une
fuite en avant !
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
E /- LES RAISONS EVIDENTES DU GEL DE CE PROJET
Le secours à personne par les Sapeurs Pompiers
volontaires (tout au moins dans les proportions actuelles) est une
aberration économique et une aberration sur les qualifications,
mais elle est historique, pourtant si l’on voulait s’en donner la peine,
les gains financiers seraient considérables pour l’état, il suffit de
voir les comparatifs de coûts exposés plus haut et les perspectives
d’embauche
Suite à une directive ministérielle vieille d’environ 3 ans qui
demandait la création de gardes de jours sur la base du volontariat,
nous avons monté et proposé un projet (celles de nuits, de WE et jours
fériés étant en place depuis 2003) mais qui reste en suspend et ne verra
sans doute jamais le jour (par manque de
volonté politique locale et pression du Sdis) ce qui est
vraiment dommage, car cela aurait pu être une vraie opération pilote
pour le reste du pays, pas comme celle de la Correze qui a bradé ses
tarifs
Certains autres département ont testé ces gardes, sur la base de la
facturation des interventions au tarif en vigueur, mais ont très vite
abandonné, la raison en est extrêmement simple, 1 ou 2 interventions par
gardes sont bien loin de couvrir les coûts d’un équipage de 2 personnes
mobilisé pendant 12h00, amortissement du véhicule, carburant, charges,
etc - -, ce n’est absolument pas viable, d’autant plus s’il n’y a pas
d’intervention du tout, ce qui est souvent le cas
Il y a quelques années une convention tripartite (Samu / Sdis
/Ambulanciers privés) précisait que les interventions de secours à
personnes à domicile devaient être faites par les ambulanciers, et les
secours à personnes sur la voie publique étaient de la compétence des
Pompiers (qui d’ailleurs n’a jamais été respectée,
par manque de transparence) remplacée il y a 2 ou 3 ans par une
convention bipartite ( Samu / Sdis) établie sans
concertation des ambulanciers privés et qui prévoit que les
Pompiers peuvent intervenir (sans avis du Samu) sur appel d’un
particulier si l’urgence le justifiait (c’est ce qui est appelé
maintenant le départ réflexe) on a assisté alors à une explosion
exponentielle d’interventions Pompiers (voir les chiffres de la cour des
comptes) pour soi-disant raisons vitales (en réalité : chute à domicile
/ fracture du col du fémur, épaule luxée, et jusqu’à un transport d’un
hôpital à un autre pour changement de sonde urinaire, un comble quand
même, etc - - ) les interventions pour raisons vraiment vitales ne
représentent qu’un très faible pourcentage de l’ensemble de celles pour
secours à personnes
Je cite texte des pompiers en haut de page:
«.../... Ça,
c'est notre métier ! Pourquoi tout ce matériel, ces formations si c'est
pour faire du transport sanitaire ?.../... ».
Ca c’est notre métier =
pas pour les volontaires
Du transport sanitaire =
mais cela est devenu leur principale activité (que l’on me prouve le
contraire ) puisque la principale activité des pompiers est le secours à
personnes (les 2/3 de leurs interventions) et que dans cette catégorie
l’urgence vitale n’intervient qu’en très faible proportion, alors en
effet, pourquoi tous ce matériel et
toutes ces formations
Des centaines de milliers d’interventions au niveau national, Coût moyen
845 euros (rapport, tableau page 22), et
encore, je ne compte QUE les sorties
avec une ambulance seule (4 membres d’équipage, ce qui est déjà une
aberration en soi) car il n’est pas rare de voir celle-ci accompagnée
d’un VLI (véhicule avec infirmier et son chauffeur),
et cela sous la direction d’un officier de
permanence en VLC (véhicule léger de commandement) et pas
forcément pour des cas bien graves, loin de là (nous
avons des exemples AVERÉS) mais cela donne une idée de la
confiance qu’ont les officiers dans leurs personnels,
s’ils sont si compétents, pourquoi la majeure
partie du temps sont ils chaperonnés par l’officier de garde ? sans
doute pour faire du « chiffre » personnels / nombre d’interventions
Il est un
point à préciser aussi, et qui est d’importance, c’est que les Pompiers
volontaires aussi sont démoralisés par cet état de fait, être appelé à
tout bout de champ à son travail pour des interventions à caractère
bénin n’est pas fait pour encourager les vocations, je dirais même que
cela va dans le sens contraire, au début, tout beau, tout nouveau, mais
la lassitude s’installe vite, je l’entend dire très souvent par des
pompiers eux-mêmes, j’ai gardé des contacts très étroits avec bon nombre
de pompiers dans les différents départements dans lesquels j’ai servi
Nous croyons, mieux nous pouvons affirmer que pour obtenir des budgets
supplémentaires le Sdis doit justifier d’une augmentation du nombre
d’interventions, donc bon nombre de celles-ci qui n’ont absolument rien
de vital le deviennent par le sens que l’on veut
bien donner à la raison de l’appel, et cela avec le cautionnement
du Samu (le directeur départemental du Samu n’est il pas médecin Sapeurs
Pompiers) d’où la volonté de ce même Samu d’écarter les ambulanciers
privés des interventions (nous le voyons depuis sa nomination, en garde
départementale, les ambulanciers ne font plus que des transferts
d’hôpital à hôpital, des retours à domicile, de la bobologie, mais plus
d’interventions vitales pour douleurs thoraciques, etc, et plus
d’intervention avec Smur, sauf pour des transferts)
J’ai lu aussi une autre argumentation, assez récurrente sur les sites «
Sapeurs Pompiers » qui est de dire que les ambulanciers n’auraient pas
les temps de réaction voulu face à l’urgence,
c’est une contre vérité absolument éhontée, dois je rappeler
qu’une ambulance en garde est à disponibilité du Samu,
et exclusivement de celui-ci, qu’elle est
basée sur un pôle et est donc à même et SE DOIT
de partir immédiatement après le message d’intervention, donc dans la
minute tout au plus, il n’en est pas de même pour les pompiers
volontaires, qui soit au domicile, au travail, ou ailleurs, doivent
rejoindre le centre de secours, s’habiller, et ensuite partir, rares
sont les VSAB aptes à partir dans les 10minutes on attend toujours un
dernier membre d’équipage, alors le départ au quart d’heure n’est pas
rare en zone rurale (l’ambulance de garde dans ce laps de temps est bien
souvent arrivée sur les lieux d’interventions) et il reste aux pompiers
le temps de trajet, bien sur «on » va argumenter le contraire, omettant
de dire que dans les cas de départs immédiats, il s’agit de
professionnels en garde au centre de secours, mais la question est,
combien de centres de secours disposent de professionnels en garde ? ...
très peu en vérité
On argumente aussi qu’il faut impérativement 4 Pompiers pour faire un
brancardage, alors je pose la question de savoir pourquoi la législation
prévoit un équipage de 2 personnes en ambulance, ce qui est amplement
suffisant, jamais en 7 ans de gardes ambulancières, je n’ai jamais vu
une demande de renfort pour brancardage pour cause de manque d’effectif
(nous avons le matériel nécessaire, civière de relevage, chaise de
portage, etc - - et ça, depuis des années) mais je ne veux pas dire que
dans certains cas exceptionnels cela ne peut pas arriver
D’ailleurs depuis peu on voit des VSAB équipés de civières de relevage,
alors quelle est l’utilité de 4 personnes ?
Mais il y a aussi, et c’est une évidence, la poussée des médecin de Smur,
qui veulent à « leurs bottes » 4 personnes pour ne pas avoir à donner un
coup de main lorsque le patient est sous scop, O2, pousse seringues, etc
- - -, c’est dévalorisant, pensez donc
Composition typique d’un VSAB (ou VSAV) :
1 chef d’agrès : à l’avant, siège passager
1 conducteur
2 membres d’équipage, à l’arrière, dans la cellule avec le patient, ou
la victime
Composition d’une ambulance
1 conducteur : auxiliaire ambulancier
1 CCA ou DEA dans la cellule avec le patient
Ce point me
semble important à développer (à part le fait que 4 personnes dans un
véhicule n’est en rien justifié) car si la place du conducteur ne peut
être contestée, et pour cause, celles des autres membres de l’équipage
Pompiers DOIVENT L’ETRE, en effet,
en faisant abstraction des comparaisons sur les formations Pompiers /
Ambulanciers, en tout état de cause, le poste le
plus sensible lors d’un transport est celui de surveillance du patient,
où en permanence des signes possibles d’altérations de son état doivent
être immédiatement décelés, en toute logique, ce
poste doit être tenu par la personne la plus compétente, chez les
ambulanciers, c’est le CCA ou le DEA, chez les pompiers, c’est censé
être le chef d’agrès, et où se trouve t’il ? et bien devant (c’est une
question de statut) donc pas en contact direct avec le patient, laissant
cette fonction « aux p’tits nouveaux » donc les moins formés et qui
peuvent très bien passer à côté de signes d’altération pas toujours
évidents à percevoir
Autre point
qui m’interpelle, c’est le fait que sur toutes interventions dont la
détresse vitale n’est pas forcément une justification (très peu en
réalité le sont) le parcours se fait toutes sirènes hurlantes (poussez
vous, je vais sauver une vie ! ) on entend un VSAB traverser l’ensemble
de la ville avec un 2 tons fonctionnant sans interruption (c’est
systématique), et c’est plus vrai sur le retour, et cela même pour un
simple malaise vagal, alors imaginez 30 secondes
l’effet psychologique désastreux de ce tintamarre sur le patient
qui, déjà inquiet sur son état, se voit en « rajouter une couche » par
le 2 tons d’une pseudo urgence, augmentant ainsi de façon significative
son stress, alors qu’au contraire il faudrait l’apaiser et le rassurer
Donc la démarche est exactement à l’inverse d’une politique d’économie
sur la base de préférence de corporation, tout en dévalorisant les
ambulanciers privés sur leurs compétences... Les ambulanciers sont
nettement mieux formés que les pompiers (bien que ceux-ci s’en
défendent) explications :
140 heures de formations de base pour un
pompier dont
seulement 80 en secourisme
630 heures pour un ambulancier
diplômé d’état
Quelque soit
la qualité de la formation, 80 heures ne pourront
jamais rivaliser avec 630 heures, d’autre part, nier la
compétence des ambulanciers privés, c’est nier la qualité de leur
formation, dont le programme est validé par l’état
(DEA = Diplôme d’Etat Ambulancier) alors de quel droit un Samu peut il
écarter arbitrairement les ambulanciers de l’urgence vitale, puisque son
rôle est d’engager les meilleures compétences pour un problème donné,
nous en sommes bien loin, le Samu ne s’est sans aucun doute possible
donné la peine de comparer les formations
Pourtant ces
formations et recyclages ambulanciers sont assurés par le Césu, donc par
des médecins et infirmiers urgentistes, nier la qualité de ces
formations et recyclages c’est non seulement remettre en question le
programme de ceux-ci défini par l’état, mais de plus, le Samu par là
même ne reconnaît pas la compétence des médecins urgentistes qui
dépendent directement de lui, ce qui est un comble, tout de même
Les pompiers sont formés par des moniteurs, mais qui ne sont en rien
médecins, alors qui a eu la meilleure formation ?
Il n’y a qu’à demander à un Pompier (même professionnel) d’expliquer ce
qu’est l’effet paradoxal de l’oxygène, une BPCO, l’origine et le
mécanisme d’un OAP, les conséquences possibles d’une phlébite, etc - -
je vous fiche mon billet qu’il est incapable de répondre, et donc par
conséquence de savoir quelle attitude tenir dans ces cas là, ils ne sont
pas formés à cela, un ambulancier, si, et pourtant ce sont des détresses
vitales, allez, Messieurs les Pompiers, vite à vos claviers et aller
voir sur internet les explications que l’on donne aux exemples cités
ci-dessus, parce si vous avez un minimum d’honnêteté,
vous reconnaîtrez que ce n’est pas dans vos formations, ensuite
on ne vous verra peut être plus faire marcher une phlébite, ou « coller
» 15 litres d’O2 à une IRCJe cite, le texte des pompier, cité en haut de page (le lieutenant
M................ ) « .../....
Les ambulanciers, seront formés à identifier la détresse vitale, à la
prendre en charge. Ils pourront procéder à des ouvertures de portes,
leurs ambulances seront équipées pour répondre à l'urgence..../..."
Ce lieutenant connaît il seulement la formation des ambulanciers ? ...
S’est il seulement donné un jour la peine de faire un comparatif entre
celle des ambulanciers et celles des Pompiers ?
Sans doute non, sinon il ne sortirait pas de
telles inepties, car les ambulanciers ne seront pas formés à
l’urgence, ILS LE SONT DEJA, et les
ambulances ne seront pas équipées pour répondre à l’urgence,
ELLES LE SONT DEJA, affirmer le
contraire est tout simplement mensonger, par contre, enfoncer les
portes, je concède aisément que ce n’est pas notre tâche...
Allez
mon Lieutenant, faites vous remettre les documents de formation DEA,
comparez les aux vôtres, et vous verrez que vous avez beaucoup à
apprendre
Module 1 : dans toute situation
d’urgence, assurer les gestes adaptés à l’état du patient ; 3
semaines (105 heures).
Module 3 : respecter les règles
d’hygiène et participer à la prévention de la transmission des
infections ; 1 semaine (35 heures).
Module 4 : utiliser les techniques
préventives de manutention et les règles de sécurité pour
l’installation et la mobilisation (cf. note 1) des patients ; 2
semaines (70 heures).
Module 5 : établir une
communication adaptée au patient et à son entourage ; 2 semaines
(70 heures).
Module 6 : Assurer la sécurité du
transport sanitaire ; 1 semaine (35 heures).
Module 7 : rechercher, traiter et
transmettre les informations pour assurer la continuité des
soins ; 1 semaine (35 heures).
ESPACE
INFORMATIQUE
C'est dans les ateliers de cette association que nous réalisons toutes nos pages web.. C'est aussi un lieu d'échange des divers techniques de contournement d'HADOPI...
un TUTO vous explique pas à pas comment télécharger de manièrere 100% sécurisé avec GIGANEWS.. (Cryptage SSL et VPN)
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Une ORIENTATION PROFESSIONNELLE ?
150 professions différentes dans les hôpitaux publiques.. Chaqu'une participe et contribue au PARCOURS de SOINS du patient dès son entrée à l'hôpital.. et pas seulement les médecins.. Vous chercher votre voix professionnelle ou vous souhaitez vous réorienter ?
L'une de ses profession est sans doute a votre porté.. pensez y sérieusement..
-
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La rémunération
$$$
- le Rappel historique de la
profession - les Texte de
référence - La
responsabilité: Pénale, Civile,
Administrative - Le corps de
métier
- le Recrutement - la Formation
- le Déroulement et évolution
de carrière
- Les commissions
administrative paritaires
Module 8 : organiser les activités professionnelles dans le
respect des règles et des valeurs de la profession ; 1 semaine (35
heures).
L’enseignement en stage est réalisé en milieu professionnel dans le
secteur sanitaire, en établissement de santé et en entreprise de
transports sanitaire.. Ils sont réalisés dans les structures suivantes:
-
Service de court ou moyen séjour : personnes âgées ou
handicapées, pédiatrie ou rééducation fonctionnelle : 1 semaine.
(35 heures)
- Services d’urgence : 1 semaine.
(35 heures)
- SAMU ou SMUR avec passage en salle
d’accouchement si possible ou stage optionnel supplémentaire en service
d’urgence : 1 semaine. (35 heures)
- Entreprise de transport sanitaire : 2
semaines. (70 heures)
Pour ceux
et celles qui souhaiteraient approfondir voyiez ce site:
Estimation du total
formation :
6 825 000 + 63 000 000 = 69
825 000 (donc environ 70 millions d’euros)
Donc de l’argent qui
ferait travailler du monde, dans cette période de difficulté économique,
ces chiffres ne sont sans doute pas à négliger
Bien sur, la fonction de Sapeur Pompier est indispensable, feux,
accidents de circulation, risques chimiques, etc - - et assistance à
personnes , en bien moindre proportion, car sur ce dernier point,
ceux-ci en ont récupéré le quasi monopole
(sinon, comment expliquer les augmentations des interventions mises en
évidence par le rapport de la cour des comptes) et cela va aller en
augmentant depuis le « départ réflexe » c’est là que se situe le
problème..
Mais c’est vrai, j’oubliais, EUX,
ils sauvent des vies, c’est tout au moins le matraquage médiatique
qu’ils font, car pour la communication, ils ont aussi des budgets, et
savent s’en servir, à coup de double pages dans les journaux,
encourageant les particuliers à appeler le 18 en cas de problèmes, et
ceci au nom de ce fameux « départ réflexe » et puis à la télé,
reportages à tout va sur les Pompiers, Samu, etc, (pas une semaine où
une chaîne ne diffuse pas un reportage en ce sens) par contre les rares
fois où on entend parler d’ambulanciers, c’est pour citer un cas
d’escroquerie à la sécu, comme si toute la profession n’étaient composée
que de truands
On entend partout, il y a eu trop d’abus, alors je pose la question, qui
rédige les prescriptions médicales de transport ? pas les ambulanciers
en tout cas, eux ne sont que des exécutants, pas des décisionnaires,
mais ce sont eux qui sont visés, bien entendu
Ce n’est pas un problème de profession, mais de personnes, j’en veux
pour preuve le dit rapport (page 27)
un directeur départemental qui se « démerde » pour
se faire bombarder illégalement Colonel (+17300
euros de primes) ce n’est pas moi qui le dit, mais bien le
rapport, tout comme bien d’autres primes accaparées par des officiers et
autres personnages « importants », si, si, lisez bien ce rapport, il est
éloquent (rapport page 26) primes versées parfois illégalement
D’ailleurs, n’est ce pas la raison pour laquelle les officiers poussent
l’ensemble de leurs personnels à manifester contre la garde ambulancière
: moins d’interventions = moins de budget = moins de primes, et à qui
vont les primes ? il y a quand même certains bulletins de salaires qui
mériteraient d’être étaler au grand jour, mais il n’y a « pas de danger
»
Je
site le texte des pompiers ci-dessus : « .../....
On va arriver à deux systèmes
concurrents et identiques, résume le lieutenant M............. Très
vite, il y aura un système de trop, parce que le volume d'interventions
ne va pas exploser. Et on craint que ce soit le nôtre qui saute. Pour
des raisons économiques, on n'en voit pas d'autres. Et nous, on ne veut
pas servir de supplétifs à des intérêts privés, avec des moyens qui
pourraient nous servir à nous.../... ».
Donc à
la vue de ce qui est cité ci-dessus, le Lieutenant M............... est
parfaitement conscient des coûts disproportionnés aux besoins réels des
pompiers, et que les ambulanciers coûtent nettement moins cher, c’est
une évidence, sinon il n’aurait pas de crainte, et il serait temps que
les Français, dans cette période difficile où on va leur demander
beaucoup de sacrifices, sachent où passent leurs impôts, les rapports
des comptes mettent bien en évidence la
disproportions de l’augmentation des coûts
avec celle de l’augmentation du nombre d’interventions,
d’ailleurs j’aimerais bien que les pompiers
justifient de la raison d’être d’un coû de 845 euros en moyenne par
intervention, oui, qu’ils donnent aux Français des
explications comptables sur de telles sommes
«.../...
Et nous, on ne veut pas servir de
supplétifs à des intérêts privés
ntérêts privés qui pourraient créer près de 21 000 emplois s’il y avait
un peu moins « de moyens qui pourraient nous servir à nous » car on voit
comment ils sont gérés les moyens qui leur sont déjà accordés
Je cite encore une fois le texte des pompiers «.../...
Confrontés au projet de mise en place d'une garde ambulancière H24, les
pompiers ne désarment pas. Leur engagement et la population « perdraient
gros .../...».
Que leurs engagements
perdent gros, financièrement c’est souhaitable, et toujours
financièrement la population y gagnerait sans aucun doute, maintenant si
l’on parle de compétences, la population y gagnerait sans doute assez
gros aussi, délais d’interventions, qualifications, etc - - (déjà
expliqué ci-dessus) mais il faut avoir un minimum de bonne foi pour le
reconnaître et ne pas être restreint par des convictions et intérêts
corporatistes
Nous avions défini
les pôles de gardes, nous avions les accords de principe des organismes
officiels et si par devant, TOUT le
monde reconnaît la solidité de ce projet, il est toujours bloqué par
manque de décision politique, certainement sous la pression du « lobby »
qu’est le Sdis, du Samu qui est « partisan » et l’approche des élections
Les ambulanciers sont
prêts, les plannings de garde sont faits, il ne manque qu’une décision
politique pour commencer
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